Сегодня 19 ноября 2017 года
Для слабовидящих

Системная работа Внуковской таможни по противодействию коррупции в таможенной сфере

PDFПечатьE-mail

9 декабря отмечается международный день борьбы с коррупцией. В таможенных органах проводится системная работа по противодействию коррупции в таможенной сфере. Информация согласно запросу о работе в данном направлении передается в ФТС России в соответствии с письмом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 23 ноября 2016 г. № 18-2/10/П-7474 «О предоставлении информации о ходе выполнения мероприятий предусмотренных ведомственными планами по противодействию коррупции».

Во Внуковской таможне организация и контроль за исполнением мероприятий, предусмотренных планом ФТС России по противодействию коррупции в таможенных органах Российской Федерации, представительствах таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах и учреждениях, находящихся в ведении ФТС России на 2016 – 2017 годы, утвержденным приказом ФТС России от 26 апреля 2016 г. № 868, в части касающейся компетенции Внуковской таможни, возложена на отдел инспектирования и профилактики правонарушений.

alt

Основными направлениями деятельности отдела являются: организация и проведение служебных проверок в отношении должностных лиц Внуковской таможни, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими таможни требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов, обеспечение исполнения должностными лицами таможни требований антикоррупционного законодательства.«Коррупции может быть подвержен любой человек, обладающий дискреционной властью – властью над распределением каких-либо не принадлежащих ему ресурсов по своему усмотрению (чиновник, депутат, судья, сотрудник правоохранительных органов, администратор, экзаменатор, врач),- говорит главный государственный таможенный инспектор отдела инспектирования и профилактики правонарушений Роман Владимирович Майоров. - Главным стимулом к коррупционным действиям является возможность получения экономической прибыли (ренты), связанной с использованием властных полномочий. Главным сдерживающим фактором – риск разоблачения, привлечения к юридической ответственности и наказания». Правовую основу противодействия коррупции составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации, Федеральные законы и нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, а также нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты иных федеральных органов государственной власти, нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации и муниципальные правовые акты.

«К факторам, способствующим коррупции в таможенных органах относятся следующие условия: слабая нормативно-правовой база в части противодействия коррупции; возможные недостатки в подборе, изучении и расстановке кадров; кадровый протекционизм», - говорит главный государственный таможенный инспектор отдела инспектирования и профилактики правонарушений Арутюнян Санасар Сейранович.

«Наиболее распространенными видами коррупционных преступлений, совершаемых таможенниками, являются: Получение взятки (ст.290 УК РФ); превышение должностных полномочий (ст.286 УК РФ); халатность (ст.293 УК РФ). Указанные преступления составляют больше половины от общего числа преступлений», - говорит начальник правового отдела Руденко Анна Владимировна.

alt

Отделение по противодействию коррупции во Внуковской таможне на регулярной основе реализуют комплекс мер по противодействию коррупционных проявлений.

В целом механизмы работы по противодействию коррупции многообразны, к ним относятся:

- Максимальное внедрение информационных технологий, позволяющих свести на нет непосредственное общение таможенника и участника ВЭД и обеспечить максимальный технологический контроль над действиями должностных лиц таможенных органов (например: широкое внедрение электронного декларирования и отделение таможенника от участников ВЭД в процессе принятия решений по таможенному оформлению и контролю товаров),что позволяет полностью исключить личные контакты должностных лиц, производящих таможенное оформление с участниками ВЭД. В настоящее время в электронной форме оформляется более 99, 9% деклараций на товары.

- Оснащение таможенных органов современной досмотровой техникой, в том числе инспекционно - досмотровый комплекс на пограничных пунктах пропуска.

- Ротация руководителей таможенных органов.Проводится регулярная ротация личного состава по рабочим сменам и залам прилета/вылета.В 2016 году проведена ротация 4 государственных гражданских служащих таможни.

- Повышение материального обеспечения таможенников, которые на сегодняшний день остаются самой малообеспеченной и социально незащищенной группой среди сотрудников правоохранительных органов.

В рамках профессиональной подготовки должностных лиц таможни организовано изучение положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции. «В 2016 г. 11 должностных лица таможни прошли обучение по программе повышения квалификации «Основы противодействия коррупции в системе государственной службы Российской Федерации». К должностным лицам таможни, добросовестно исполняющим свои служебные обязанности применяются меры морального и материального поощрения. В 2016 г. за добросовестное исполнение должностных обязанностей награждено 177 должностных лиц таможни», - говорит начальник отдела инспектирования и профилактики правонарушений Ольга Валентиновна Агеева. - На таможенных постах и в административном здании таможни оформлена наглядная агитация (стенд) на которых размещен текст с Кодексом этики и служебного поведения должностных лиц таможенных органов Российской Федерации».

Проводится работа по формированию у должностных лиц Внуковской таможни отрицательного отношения к коррупции. Главным государственным таможенным инспектором отдела государственной службы и кадров (по психологической работе) Зайцевой Светланой Николаевной в 2016 г. проведено обследование более 100 должностных лиц таможни, а также анкетирование по вопросам противодействия коррупции в таможенных органах.

alt

Должностными лицами Внуковской таможни на постоянной основе проводится мониторинг условий возможного возникновения коррупционных проявлений в деятельности в целях выявления коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности по размещению государственных заказов, в том числе при проведении правовой экспертизы, и устранение таковых причин. В 2016 году, при участии должностных лиц правового отдела, проведено 8 заседаний Комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.

По результатам проведенного мониторинга случаев возможного возникновения коррупционных проявлений не установлено. За 2016 г. уведомления от должностных лиц таможни о фактах обращения к ним в целях склонения к коррупционным правонарушениям не поступали.

Освещение в СМИ информации о реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в таможенных органах входит в должностные обязанности главного государственного таможенного инспектора (по связям с общественностью) Лустиной Кристины Юрьевны.Пресс-секретарь проводит мониторинг публикаций в СМИ о фактах проявления коррупции, с последующим доведением данной информации до должностных лиц таможни, в целях совершенствования работы по предотвращению коррупционных проявлений во Внуковской таможне. На официальном интернет-сайте Внуковской таможни размещена информация об антикоррупционной деятельности, размещены бланки и образцы уведомлений должностными лицами начальников таможенных органов (организаций) о фактах обращения в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушенийи другие нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции. Также следует отметить, чтона сайте Внуковской таможни размещены форма электронного обращения во Внуковскую таможню и номер «телефона доверия».По этому телефону можно обратиться с жалобами, заявлениями, сообщениями по вопросам неправомерных действий (бездействия), нетактичного поведения, фактах проявления коррупции со стороны должностных лиц таможни. Прием обращений, поступивших на телефон доверия, осуществляется круглосуточно, в автоматическом режиме, с записью сообщения на автоответчик.В целях обеспечения эффективного взаимодействия Внуковской таможни со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, главным государственным таможенным инспектором (по связям с общественностью) ведется работа по оказанию содействия средствам массовой информации в освещении мер по противодействию коррупции, принимаемыми в таможне. В 2016 г. состоялось 112 выступления официальных представителей таможни в общероссийских средствах массовой информации. Внуковская таможня всецело обеспечивает открытость и доступность данных и оказывается содействие средствам массовой информации в освещении деятельности таможни.

alt

Лустина Кристина
Пресс-служба Внуковской таможни
8(495) 285 60 30